生活保護制度とは?受給条件、注意点、金額を徹底解説
ライターのYUKOです。生活保護制度について、受給条件、注意点、金額を徹底解説します。
生活保護制度の概要
生活保護を受けるには何をする必要がある?
資産、能力、その他あらゆるものの活用
生活保護制度は、生活に困窮した人に最低限度の生活を保障し、自立を支援する制度です。
受給するには、資産や能力などの活用が求められます。
扶養義務者の扶養が優先されますが、扶養が期待できないと判断されれば、扶養義務者への照会は行われません。
受給額は、世帯の収入が国の定める保護基準(最低生活費)に満たない場合に決まります。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護制度とはどのような制度ですか。 東京都福祉局生活保護制度の受給条件と仕組み
生活保護の受給条件を簡潔に教えてください
収入が保護基準(最低生活費)を下回っていること
生活保護制度は、憲法で保障された最低限度の生活を困窮者に対して提供し、自立を支援する制度です。
受給するには、資産や能力などを活用して生活維持に努め、扶養義務者の扶養が期待できないことが条件となります。
保護費は、世帯の収入が保護基準を満たさない場合に、不足額を支給して最低生活を保障します。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護 東京都福祉局生活保護制度の仕組み
生活保護制度の目的は何ですか?
困窮者の最低限度の生活保障と自立助長
生活保護制度は、収入が途絶えた世帯の困窮を程度に応じて保護し、最低限度の生活を保障するとともに、その自立を助長することを目的としています。
対象となるのは世帯単位で、世帯の最低生活費と収入を比較し、不足額が保護費として支給されます。
最低生活費には、衣食費、住宅費、教育費、介護費、医療費などが含まれます。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護制度について生活保護の仕組みと条件
生活保護が適用されるのは、どのような状況か?
最低限度の生活を送ることが困難な世帯
生活保護は、経済的な困窮で最低限度の生活を送ることが困難な世帯を対象とする制度です。
世帯の最低生活費と収入を比較し、収入が不足している場合にその不足額が支給されます。
生活保護の対象となる最低生活費には、家賃、食費、医療費などが含まれます。
また、生活保護には8種類の扶助があり、必要に応じて組み合わせた額が支給されます。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護とは?条件や金額・申請の流れ・相談先を解説生活保護制度と対象者
生活保護の対象となるのはどのような人ですか?
働けない人、預貯金がない人、換金できるものは換金している人
生活保護は、憲法に基づき国家が国民に最低限の生活を保障する制度で、働けない、預貯金がなく、換金できる資産を換金した人が対象となります。
大黒柱の病気やケガによる収入激減などの場合に、社会の最後のセーフティネットとして利用できます。
窓口は福祉事務所で、最低生活費に足りない額のみが支給されます。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護制度とは? 受けられる人の条件と注意点【動画でわかり...生活保護の受給資格
日本国籍のない人は生活保護を受給できますか?
できません
生活保護は、資産や能力をフル活用してもなお「健康で文化的な最低限度の生活」をできない日本国籍を持つ国民にのみ適用されます。
永住外国人であっても、生活保護法の適用対象外とされています。
そのため、日本国籍のない人は生活保護を受給することができません。
生活保護の原則である無差別平等の原則は、日本国憲法第14条に基づく法の下の平等を保障していますが、対象はあくまで日本国民に限られます。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護生活保護の受給金額を知る
日本国憲法第25条が定める生活保護制度の受給金額の基準となっているのは?
最低生活費
生活保護制度で支給される受給金額は、日本国憲法第25条で定められた最低生活費が基準となっています。
最低生活費とは、生活扶助(食費や光熱費など生活必需品費用の保障)と住宅扶助(住居確保に必要な家賃の保障)の合計金額で、地域や世帯人数によって異なります。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護でもらえる金額はいくら?誰でもわかる最低生活費の計算...生活保護の申請条件と受給手続き
収入が最低生活費を下回ると、生活保護の対象になる?
はい
生活保護は、厚生労働省が定める「最低生活費」に収入が満たない方に支給される制度です。
最低生活費は世帯の人数や地域によって異なり、国が定めた方法で算出されます。
収入には、最低限の生活に必要のない資産(持ち家や車など)も含まれます。
資産がある場合は、先に売却を求められますが、状況によっては車の所有が認められることもあります。
なお、受給金額は収入から最低生活費を引いた額となり、支給日は月初(1日~5日)に設定されている場合が多いです。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護とは?条件や金額・申請の流れ・相談先を解説最低生活費と生活保護
最低生活費を満たさない収入でも生活保護が受けられる理由は?
基準を満たないから
最低生活費を定めるのは、国民が生活する上で最低限必要な金額を確保するためです。
収入が最低生活費に達しない場合、生活保護費が支給されて差額を補填します。
つまり、働いていても収入が最低生活費を下回れば、生活保護を受けられます。
ただし、預貯金などの財産が最低生活費の半額を超えると、生活保護の対象外となります。
一方で、母子父子寡婦福祉資金という公的融資制度もあり、金銭的に苦しいひとり親は利用できます。
この制度は超低金利でお金を借りられ、生活費だけでなくさまざまな用途に使用できます。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護の条件|申請の方法や金額がいくらもらえるのか初心者向...生活保護の条件
生活保護を受けるにはどのような条件がありますか?
資産と能力を生活費に活用すること
生活保護制度を受けるためには、世帯全員が資産と能力を生活費の維持のために活用することが求められます。
具体的には、預貯金や不要な不動産の売却、また、働ける方はその能力に応じて就労することが条件となります。
ただし、一定の条件を満たせば、資産の保有が認められる場合や、就労が困難な場合は例外となる場合があります。
詳細は各区の社会援護課に相談が必要です。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護制度について困ったとき相談できる民間団体
生活や仕事で困ったとき、相談できる民間団体にはどんな特徴がある?
信頼できるかどうか見極める必要がある
子育てや介護、生活に関する悩みを抱えている人は、民生委員や民間支援団体に相談することができます。
民生委員は守秘義務があり、秘密は守られます。
民間支援団体は全国各地にあり、生活保護申請の支援を行う団体もあります。
ただし、営利目的の団体もあるため、依頼する際は慎重に信頼できるかどうか見極めましょう。
また、うつ病などの仕事に関する悩みを抱えている人は、「就労移行支援」を利用できます。
就労移行支援では、精神疾患や障害のある方の就職をサポートしています。
就労移行支援事業所の「LITALICOワークス」は全国各地で就職の支援を行っており、相談や見学も受け付けています。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護とは?条件や金額・申請の流れ・相談先を解説生活保護基準額引き下げ違法判決の影響
生活保護基準額の引き下げが違法と認められたことの、今後への影響は?
各地の判決への影響が大きい
立命館大学の桜井啓太准教授は、生活保護基準額の引き下げが違法とされた判決が画期的であり、今後各地の判決に大きな影響を与える可能性があると評価しています。
この判決では、生活保護法3条に違反し、憲法が保障する生存権を侵害していると明確に指摘されました。
これまでの判決では、同様の裁判で12件が引き下げ取り消しの判決が出ていますが、国への賠償を命じる判決はありませんでした。
大阪高等裁判所の2審判決では訴えが退けられたため、名古屋高等裁判所の判断が注目されていました。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護費引き下げで国に賠償命令 名古屋高裁 全国初生活保護の最低生活費
東京23区で生活する、夫婦と小学生と4歳の子供2人の4人家族の最低生活費の金額はいくら?
約24万4000円
生活保護の基準となる最低生活費は地域や世帯構成によって異なります。
東京23区などの1級地-1では、夫婦と小学生と4歳の子供2人の4人家族の場合、最低生活費は生活扶助約17万円、児童養育加算2万380円、教育扶助2600円、住宅扶助最大5万3700円の合計で約24万4000円となります。
なお、収入がある場合は、収入分が最低生活費から差し引かれます。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護制度とは? 受けられる人の条件と注意点【動画でわかり...生活保護の受給対象者
生活保護を受給できるのはどのような人ですか?
収入がない人、最低限の生活ができない人
生活保護を受給できるのは、病気やケガで働けず収入がない人、働いていても最低限の生活を維持できない人です。
また、精神疾患やうつ病の場合、医師の診断書を提出することで受給対象となる場合があります。
さらに、幼い子どもを育てているシングルマザーや家族を介護している人など、働けない事情がある場合も対象になります。
ただし、子どもが成長したり介護が不要になった場合は、受給対象外になります。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護は毎月いくらもらえる?審査される内容と保護率も解説生活保護申請と審査
審査の際、生活保護受給の可否を判断するための主な確認項目は?
資産や収入状況
生活保護を申請すると、本人確認書類に加え、資産や収入を証明する書類も提出を求められます。
審査では、資産や収入の確認、個人の生活状況や家族構成などについての調査が行われます。
福祉事務所は、個人の資産や家族に関する調査権限を持っています。
申請後、通常は14日以内に受給の可否が決定され、郵送または電話で通知されます。
受給が決定した場合は、担当者から受給に関する説明を受け、定期的に自宅訪問や相談・指導・援助が行われます。
生活保護制度に関する疑問や不安がある場合は、福祉事務所のケースワーカーに相談できます。
また、生活困窮者自立支援制度の相談窓口や弁護士・法テラスなどの法律専門家にも支援を求めることができます。
詳しくみる ⇒参照元: 生活保護とは?条件や金額・申請の流れ・相談先を解説